Quel capital décÚs pour les fonctionnaires ?


Pierre Fruchard - 25 Novembre 2024

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En cas de dĂ©cĂšs d’un fonctionnaire, ses proches peuvent prĂ©tendre Ă  un capital dĂ©cĂšs, lequel pourra par exemple ĂȘtre utilisĂ© pour financer les obsĂšques. Son attribution est soumise Ă  conditions et n’est pas automatique : il faudra en faire la demande. Voyons ensemble dans quels cas il est possible de solliciter ce capital dĂ©cĂšs fonctionnaire, quel est son montant et comment en faire la demande. 

Le capital dĂ©cĂšs fonctionnaire, c’est quoi ?

Les proches d’un fonctionnaire dĂ©cĂ©dĂ© peuvent avoir droit, sous conditions, Ă  un « capital dĂ©cĂšs ». Ce mĂȘme droit existe aussi, par exemple, pour les proches d’un salariĂ© dĂ©cĂ©dĂ©. 

Ce capital vise Ă  compenser, dans une certaine mesure, les consĂ©quences financiĂšres inhĂ©rentes Ă  la disparition du fonctionnaire. Celles-ci peuvent ĂȘtre importantes, notamment s’il existait un Ă©cart de salaire consĂ©quent entre les Ă©poux, ou si le conjoint survivant ne travaille pas. 

Comme les salariĂ©s ou les travailleurs indĂ©pendants, les fonctionnaires ont tout intĂ©rĂȘt Ă  souscrire Ă  un contrat de prĂ©voyance individuelle, afin de protĂ©ger leur famille s’ils venaient Ă  dĂ©cĂ©der ou Ă  perdre en autonomie.

Peu importent l’origine, le moment ou le lieu du dĂ©cĂšs. Le capital dĂ©cĂšs peut aussi bien ĂȘtre versĂ© aux proches d’un fonctionnaire d’État que d’un fonctionnaire territorial, hospitalier
 Nous verrons les conditions exactes un peu plus loin. 

Le montant de ce capital dĂ©cĂšs peut ĂȘtre plus ou moins Ă©levĂ©. Forfaitaire jusqu’alors, il dĂ©pend, pour 2021, du traitement du fonctionnaire dĂ©cĂ©dĂ©. Nous y reviendrons. 

PrĂ©cisons enfin que le capital n’est pas versĂ© automatiquement par l’administration pour laquelle travaillait le fonctionnaire. Il faudra que ses proches en fassent la demande, directement auprĂšs d’elle.

Quelles sont les conditions de l’assurance dĂ©cĂšs fonctionnaire ?

L'assurance dĂ©cĂšs est soumise Ă  des conditions. Celles-ci sont relatives au fonctionnaire dĂ©cĂ©dĂ© lui-mĂȘme. Ont ainsi droit Ă  ce capital les proches : 

  • Des fonctionnaires en activitĂ© au moment de leur disparition, 
  • Des fonctionnaires en dĂ©tachement (en emploi pour une autre Fonction Publique, les enseignants Ă  l’étranger, ceux travaillant pour un organisme privé ), 
  • Des fonctionnaires en disponibilitĂ© (pour raisons de santĂ©), 
  • Des fonctionnaires appelĂ©s sous les drapeaux (armĂ©e). 

Vous le voyez, aucun capital n’est versĂ© en cas de dĂ©cĂšs d’un fonctionnaire retraitĂ©. Cela reste toutefois possible pour les fonctionnaires qui continuent Ă  travailler aprĂšs l’ñge lĂ©gal de dĂ©part Ă  la retraite (qui dĂ©pend entre autres de l’entitĂ© pour laquelle ils officient). 

Qui touche le capital dĂ©cĂšs fonctionnaire ?  

Ce sont les ayants-droit du fonctionnaire dĂ©cĂ©dĂ© qui touchent le capital dĂ©cĂšs. À la diffĂ©rence d’un contrat de prĂ©voyance individuelle (oĂč l’assurĂ© choisit ses bĂ©nĂ©ficiaires), il n’y a pas de choix Ă  faire ici. La rĂ©partition du capital se fait selon des rĂšgles prĂ©cises

Ainsi, si le fonctionnaire avait des enfants

  • Et qu’il Ă©tait mariĂ© / pacsĂ© (depuis au minimum 2 ans) : le conjoint survivant touchera 1/3 du capital dĂ©cĂšs, et les enfants se partageront les autres 2/3, 
  • Et qu’il n’était ni mariĂ© ni pacsĂ©, les enfants se partageront l’intĂ©gralitĂ© du capital dĂ©cĂšs. 

Pour qu’un enfant puisse bĂ©nĂ©ficier de tout ou partie du capital, il y a deux conditions : il doit avoir moins de 21 ans ou ĂȘtre en situation d’infirmitĂ© au moment du dĂ©cĂšs du fonctionnaire, et il ne doit pas ĂȘtre imposable. 

Si le fonctionnaire n’avait pas d’enfant

  • S’il Ă©tait mariĂ© ou pacsĂ©, l’intĂ©gralitĂ© du capital revient au conjoint survivant, 
  • S’il ne l’était pas, les ascendants pourront percevoir le capital dĂ©cĂšs s’ils Ă©taient Ă  sa charge  au moment du dĂ©cĂšs et qu’ils ne sont pas imposables. 

Comment faire une demande du capital décÚs fonctionnaire ?

En cas de dĂ©cĂšs d’un salariĂ© relevant du rĂ©gime gĂ©nĂ©ral, ses proches doivent remplir un formulaire et l’envoyer Ă  la CPAM dont il dĂ©pendait. Les choses sont un peu diffĂ©rentes lorsque la personne dĂ©cĂ©dĂ©e Ă©tait fonctionnaire. 

C’est directement auprĂšs de l’administration dont dĂ©pendait le dĂ©funt qu’il faudra faire la demande. S’il Ă©tait par exemple enseignant, le capital dĂ©cĂšs fonctionnaire devra ĂȘtre demandĂ© Ă  l’Éducation nationale, en l’occurence Ă  l’acadĂ©mie concernĂ©e. La plupart du temps, il faudra remplir un formulaire de demande de capital dĂ©cĂšs fonctionnaire. C’est par exemple ainsi qu’on demande le capital dĂ©cĂšs Ă  la CNRACL (fonctionnaires territoriaux et hospitaliers).  

À l’appui de leur demande, les proches du fonctionnaire dĂ©cĂ©dĂ© devront joindre plusieurs piĂšces justificatives : livret de famille, certificat de mariage ou de pacs


L’administration en question vous donnera une liste des documents à fournir. Contactez-la avant de commencer à remplir votre demande. 

La procĂ©dure varie lĂ©gĂšrement d’une entitĂ© Ă  l’autre. AuprĂšs de la CNRACL par exemple, il sera possible d’annoncer le dĂ©cĂšs par tĂ©lĂ©phone ou par mail via un formulaire spĂ©cifique. 

Le délai pour faire la demande de capital décÚs fonctionnaire est de 2 ans (tout comme pour la demande de capital décÚs pour un salarié disparu).

Quel est le montant du capital dĂ©cĂšs d’un fonctionnaire ?

Jusqu’à rĂ©cemment, le montant du capital dĂ©cĂšs fonctionnaire Ă©tait forfaitaire. Le capital dĂ©cĂšs Ă©tait fixĂ© par l’État, que ce soit pour les salariĂ©s relevant de la SĂ©curitĂ© Sociale (rĂ©gime gĂ©nĂ©ral) ou les fonctionnaires. 

Un dĂ©cret de fĂ©vrier 2021 a posĂ© de nouvelles rĂšgles pour cette annĂ©e. Celles-ci s’appliquent en cas de dĂ©cĂšs d’un fonctionnaire avant le 31 dĂ©cembre 2021. Le montant n’est plus forfaitaire

  • Si le fonctionnaire Ă©tait titulaire, le montant du capital dĂ©cĂšs sera Ă©gal Ă  sa derniĂšre rĂ©munĂ©ration brute annuelle, indemnitĂ©s accessoires comprises (Ă  l’exception de celles attachĂ©es Ă  l’exercice de ses fonctions ou qui sont des remboursements de frais), 
  • Si le fonctionnaire Ă©tait titulaire et qu’il avait plus de 62 ans au moment du dĂ©cĂšs (sans avoir toutefois pris sa retraite) : le capital dĂ©cĂšs Ă©quivaut Ă  25 % de sa derniĂšre rĂ©munĂ©ration annuelle brute, 
  • Si le fonctionnaire Ă©tait un agent non titulaire de l’État ou d’une collectivitĂ© publique affiliĂ©e Ă  l’Ircantec, le capital dĂ©cĂšs sera Ă©quivalent Ă  la rĂ©munĂ©ration perçue sur les 12 derniers mois avant le dĂ©cĂšs. 

Pour rappel, il n’y a pas de capital dĂ©cĂšs pour les fonctionnaires Ă  la retraite. 

Vous le voyez, le montant est plus Ă©levĂ© pour les fonctionnaires qui Ă©taient encore en activitĂ©. Cela s’explique notamment par le fait qu’un dĂ©cĂšs prĂ©maturĂ© a des consĂ©quences financiĂšres importantes sur le foyer. 

Dans certains cas, le montant du capital dĂ©cĂšs est calculĂ© diffĂ©remment. Il s’agit des cas de :

  • DĂ©cĂšs Ă  la suite d’un accident de service ou d’une maladie professionnelle, 
  • DĂ©cĂšs du fait d’un attentat, d’une lutte dans l’exercice des fonctions ou pour sauver la vie d’une ou plusieurs personnes. 

Dans ces cas-ci, le montant du capital décÚs est revalorisé : il est égal à 12 fois le montant du dernier traitement indiciaire brut mensuel, multiplié par 3 ans

Un capital par enfant peut aussi ĂȘtre versĂ© en cas de dĂ©cĂšs d’un fonctionnaire qui n’avait pas encore atteint l’ñge de dĂ©part Ă  la retraite. Il est en 2021 de 833,36 euros par enfant. 

Le capital décÚs du fonctionnaire est-il imposable ?

Le capital dĂ©cĂšs perçu par les proches d’un fonctionnaire dĂ©cĂ©dĂ© n’est pas imposable. Il n’est pas non plus sujet aux prĂ©lĂšvements sociaux (CSG / CRDS), ni aux cotisations de SĂ©curitĂ© Sociale. 

Il n’est pas non plus soumis aux droits de succession. 

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